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    中国共产党国有企业基层组织工作条例(试(shì)行(háng))

    (2019年(nián)11月29日中(zhōng)共中(zhōng)央(yāng)政(zhèng)治局会(huì)议审(shěn)议批准 2019年12月30日中共中央发(fā)布)

    引自共产党员网

        第一章(zhāng) 总则

      第一条 为了(le)深入贯彻习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng),贯彻落实新(xīn)时代党的(de)建设总要(yào)求和新时代党的组(zǔ)织路线,坚持和(hé)加强党对(duì)国有企业(yè)的全(quán)面领导,提高(gāo)国(guó)有企(qǐ)业党的建设质量,推动国有企业高质(zhì)量发展,根据《中国共产党章程》和有关法律(lǜ),制定本条例。

      第二条 国有企业党组织必须高举(jǔ)中国特色社会主义伟大(dà)旗(qí)帜(zhì),以马克思列宁主义、毛泽东(dōng)思想(xiǎng)、邓小平理论、“三个代表”重(chóng)要思想、科学(xué)发展观、习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导,坚持党的(de)基本理论、基本(běn)路线、基(jī)本方略,增(zēng)强“四(sì)个(gè)意识”、坚定“四个自(zì)信”、做到“两个维(wéi)护(hù)”,坚持和加强党的全面(miàn)领(lǐng)导,坚持党要管党、全面从严治党,突出政治功能,提升组织(zhī)力,强化使命(mìng)意识(shí)和责任担(dān)当,推动国有企(qǐ)业深(shēn)化改(gǎi)革,完善中国特色现代企业制度,增强国有经济竞(jìng)争力、创新(xīn)力、控制力、影响力、抗(kàng)风险能力,为做强做(zuò)优做大国有资本提供(gòng)坚强政治和(hé)组织保证。

      第三条(tiáo) 国有企业党组(zǔ)织(zhī)工作应当遵循(xún)以(yǐ)下(xià)原则:

      (一)坚(jiān)持加强党的(de)领导(dǎo)和完(wán)善公司治理相统一(yī),把党的领导融入公司治理各环节;

      (二(èr))坚(jiān)持党建工(gōng)作与生产经(jīng)营(yíng)深度融(róng)合,以企业(yè)改革发展成果检验党组织工作成(chéng)效;

      (三(sān))坚持党管(guǎn)干部、党管人才(cái),培养(yǎng)高(gāo)素(sù)质专业化企业领(lǐng)导人(rén)员队伍和人(rén)才队伍;

      (四)坚持抓基层打基础,突出党支部建设,增强基层(céng)党组织(zhī)生机活力;

      (五)坚持全心全意依靠工(gōng)人(rén)阶级,体现企业职(zhí)工群众主(zhǔ)人翁地位,巩固党执政(zhèng)的阶级基础。

      第二章 组织设置

      第四条 国有企业党员人(rén)数(shù)100人以上的,设立党的基层委员会(以下简(jiǎn)称党委)。党员人数不(bú)足100人(rén)、确因(yīn)工作需(xū)要的(de),经上级党组织批准(zhǔn),也可以设立党委。

      党员人数(shù)50人以上、100人以下的,设立党的总(zǒng)支部委员会(huì)(以下(xià)简称党总支)。党员人数不(bú)足50人、确因工作需要(yào)的,经上级党组织批准(zhǔn),也可以设(shè)立党总支。

      正式党员3人以上的(de),成立党支(zhī)部。正式党(dǎng)员7人以上的党支部,设立支部委员会(huì)。

      经(jīng)党中(zhōng)央批准,中管企业一般设(shè)立党(dǎng)组,中管金(jīn)融企业设立党组性质党委。

      第五(wǔ)条 国有企(qǐ)业党委由党员(yuán)大(dà)会或者党员代表大会选举产生,每届任期一般为5年。党总支和支部(bù)委员会(huì)由党(dǎng)员(yuán)大会(huì)选举产生,每(měi)届任期(qī)一般(bān)为3年。任期届满应当(dāng)按(àn)期进行换届选举。根据(jù)党组织隶属关(guān)系(xì)和干(gàn)部(bù)管理权限,上级党组织(zhī)一般应当提(tí)前(qián)6个月提(tí)醒做好换(huàn)届准备工作。

      中央企(qǐ)业直属(shǔ)企业(单位)党(dǎng)组(zǔ)织换届选举工(gōng)作,以中(zhōng)央企业(yè)党(dǎng)委(wěi)(党组)为主指导,审批程(chéng)序按照党内有关规定办(bàn)理。中(zhōng)央企业及(jí)其直(zhí)属(shǔ)企业(单位(wèi))召开党员代表大会,可以为党组织隶属地方(fāng)党组织的下一级(jí)企(qǐ)业(yè)(单位)分配代表名额(é)。

      第六条 国有(yǒu)企业党委一般由(yóu)5至9人组(zǔ)成,最(zuì)多不超过(guò)11人,其中(zhōng)书记1人、副书记1至(zhì)2人。设(shè)立(lì)常务委员会的(de),党委(wěi)常务(wù)委员会委员一般5至7人、最多不超过9人(rén),党委委员一般15至21人。党委委员一般应当有3年以上党龄,其中(zhōng)中央企业及(jí)其直属企业(单位)、省属国有企业的党委委员应当有5年(nián)以上党龄。

      国有企(qǐ)业党总支(zhī)一般由(yóu)5至7人组成(chéng),最多不超过9人;支(zhī)部委员会由3至5人组(zǔ)成,一(yī)般不超过7人。正式党员不足7人的党支部,设1名书(shū)记(jì),必要时(shí)可(kě)以设1名副(fù)书记。党支部(党总支)书记一般应当有1年以上党龄(líng)。

      第七条 国有(yǒu)企(qǐ)业党(dǎng)组织书记、副书记以(yǐ)及设立常务(wù)委员会的党(dǎng)委常务委员会委员,一般由(yóu)本级(jí)委(wěi)员会全体会议选举产生。选举结(jié)果报上级党组织批(pī)准。

      中央企业党委(党组(zǔ))认(rèn)为有必要时(shí),可以调动或者指派直属企业(单位(wèi))党组织负(fù)责人。

      第八条 国有企业党委设立纪律检查委员会或者纪律检查委员(yuán),党总支(zhī)和支(zhī)部委员会设立纪律检查委员。

      第九条 国(guó)有企业在推进混合所有(yǒu)制(zhì)改(gǎi)革过程(chéng)中,应当同(tóng)步设置或者(zhě)调整党的组织,理顺党组(zǔ)织(zhī)隶(lì)属关系,同步选配好党组织(zhī)负责人(rén)和党务工作人(rén)员(yuán),有效开展党的工作。

      第十条 为执行某项任务临时组建(jiàn)的工程项目、研发团(tuán)队等(děng)机构,党员(yuán)组织关系不转接的,经上级党(dǎng)组织批准,可以成立临(lín)时党(dǎng)组织(zhī)。临时党组织领导班子(zǐ)成员由批准其成立的党组织指定。

      第三章 主要职责

      第十一条 国有企业(yè)党委(党组)发挥领导作用,把方向、管大(dà)局、保(bǎo)落实,依照规定(dìng)讨论和决定企业重大事项。主要职责是:

      (一(yī))加强企业(yè)党的(de)政(zhèng)治建设,坚(jiān)持(chí)和落实中国(guó)特色社会主义根本制度、基本(běn)制(zhì)度(dù)、重要(yào)制度,教育引导全体党员(yuán)始终在政治(zhì)立场、政治方(fāng)向、政(zhèng)治(zhì)原则、政(zhèng)治道路(lù)上同以习近平同志为核心的(de)党中央保(bǎo)持高(gāo)度一(yī)致;

      (二)深入学习和贯彻(chè)习(xí)近(jìn)平新时代(dài)中国特(tè)色社(shè)会主义思想,学习宣(xuān)传党的理论(lùn),贯(guàn)彻(chè)执行党的路(lù)线方针政策,监督、保证党中(zhōng)央重大决策部署和(hé)上级党组(zǔ)织决议(yì)在本企业贯彻落实;

      (三)研究讨论企业重大经营(yíng)管理事项,支(zhī)持股东(大)会、董(dǒng)事会、监(jiān)事(shì)会和经理层依法行使(shǐ)职(zhí)权;

      (四)加(jiā)强对企业选人用人的(de)领导和把(bǎ)关,抓好企业领导班子(zǐ)建设(shè)和干部队伍、人才(cái)队伍建(jiàn)设;

      (五)履行企业党(dǎng)风廉政(zhèng)建设(shè)主体责任,领导(dǎo)、支(zhī)持内(nèi)设纪检组织履行监督执纪(jì)问责职责,严明政(zhèng)治纪律和(hé)政治规矩,推动全面从严治党向基(jī)层延伸;

      (六)加强基层党组织建设和(hé)党员队伍建设,团结带(dài)领职工群众(zhòng)积极投身(shēn)企业改革发展;

      (七)领导企业思(sī)想(xiǎng)政(zhèng)治工(gōng)作、精(jīng)神文明(míng)建设、统一战线(xiàn)工作,领导企业工会、共青团、妇女组织等群团组(zǔ)织。

      第十二条 国有企业党支部(党总支)以及内设机构(gòu)中(zhōng)设(shè)立的党委围绕(rào)生产经营开展(zhǎn)工作,发挥战(zhàn)斗(dòu)堡垒作用。主要职责是:

      (一)学习宣(xuān)传和贯彻落实党的理论和(hé)路线方针政策,宣传和执行党中央、上级党(dǎng)组织和本(běn)组织的(de)决(jué)议(yì),团(tuán)结带领职工群众完(wán)成本单位(wèi)各项任务(wù)。

      (二)按照规定参与本单位(wèi)重大问题(tí)的决策,支持(chí)本单位负责人开展工作。

      (三)做好党员教育、管理、监(jiān)督、服(fú)务(wù)和发展党员工作,严格(gé)党的组织生活(huó),组织党员创先争优,充分发挥党(dǎng)员先(xiān)锋模范作用。

      (四)密切联(lián)系职工(gōng)群众,推(tuī)动(dòng)解决职工群众合(hé)理诉(sù)求,认真做(zuò)好思想政治(zhì)工(gōng)作。领导(dǎo)本单位工会、共青团、妇女组织(zhī)等群团组织,支持它们依(yī)照各自(zì)章程独立负责地(dì)开展(zhǎn)工作。

      (五)监督党(dǎng)员(yuán)、干部和企(qǐ)业其他(tā)工作人员严格遵守国(guó)家法律法(fǎ)规(guī)、企业财经人事制度,维护(hù)国家、集体和群(qún)众的利益。

      (六)实(shí)事求是对党(dǎng)的建设、党的(de)工作提出意(yì)见建议,及时(shí)向上级(jí)党组织报告重要情况。按(àn)照规定向党员、群众通报党(dǎng)的工作情况。

      第四章 党的(de)领导和公司治理

      第十(shí)三条 国(guó)有企业应当(dāng)将党建工作要求写入公司(sī)章(zhāng)程,写明(míng)党组织的职责权(quán)限、机构设置、运(yùn)行(háng)机(jī)制、基础(chǔ)保障(zhàng)等重要事项,明确党组织研究讨(tǎo)论(lùn)是董事(shì)会、经(jīng)理层决策重大问题的前置程(chéng)序,落实(shí)党组织(zhī)在公司治理结构(gòu)中的法(fǎ)定地(dì)位。

      第十四(sì)条 坚持和完善(shàn)“双向进(jìn)入、交叉任职(zhí)”领导体制,符合条件的(de)党委(党组)班子成员可(kě)以通(tōng)过法定程序进(jìn)入董事会、监事会、经理层,董事会、监事会、经(jīng)理层成员中符合条(tiáo)件的党员可以依照有关规定和程序进入党委(党组)。

      党委(党(dǎng)组)书记、董(dǒng)事长一般(bān)由一人担任(rèn),党员总(zǒng)经(jīng)理担任副(fù)书记。确因(yīn)工作需要由上级企业领导人员兼任(rèn)董事长的(de),根据企(qǐ)业实际,党委书(shū)记可以由党(dǎng)员总经理担任,也可以单独配备。

      不设董事会(huì)只设执行董(dǒng)事的独立(lì)法人(rén)企业,党委书记和执行董事一(yī)般由一(yī)人(rén)担任。总经理单设且是党员的,一般应当担任党委(wěi)副书记。

      分公(gōng)司(sī)等(děng)非(fēi)独(dú)立法(fǎ)人企业,党委书记和总经理是否(fǒu)分设,结合实际(jì)确定。分设的一般(bān)由党委书(shū)记(jì)担任副总经(jīng)理(lǐ)、党员总经理担任党委副书记。

      中央企业党委(党组)配(pèi)备专(zhuān)职副书记,专职副书记一般(bān)进入董事会且(qiě)不在经理层任职,专(zhuān)责抓好党建工作。规模(mó)较大(dà)、职工和党员人数较多的中央企业所属企业(单位)和地方国有企业党委,可以(yǐ)配备(bèi)专(zhuān)职副书记(jì)。国有(yǒu)企业党委(党组)班子中的内设(shè)纪检(jiǎn)组织负(fù)责人,一般不兼(jiān)任其他职务,确需兼(jiān)任的,报上(shàng)级(jí)党组织批(pī)准。

      国有企业党组织实行(háng)集体领导和个人分(fèn)工负责相(xiàng)结合的制(zhì)度,进入(rù)董(dǒng)事会(huì)、监事会、经理层的党组织领导班(bān)子成员必须落实党组织决定。

      第十五条(tiáo) 国有企业重大经(jīng)营管理事项必(bì)须经党委(党组)研究(jiū)讨论后,再由董事会或者经理层作出决定。研究讨(tǎo)论的(de)事项主要包括(kuò):

      (一)贯彻党中(zhōng)央决策(cè)部署(shǔ)和落(luò)实国家发展战略的重大举措;

      (二)企业发(fā)展战略(luè)、中长期发展(zhǎn)规划,重要改革方案;

      (三)企业资产(chǎn)重组、产权转让(ràng)、资本运作和大额投资中(zhōng)的原则性方(fāng)向性问题;

      (四)企业(yè)组(zǔ)织架构设置和调整,重要规章制度的制(zhì)定和修改(gǎi);

      (五)涉及企(qǐ)业安全生产、维护(hù)稳定、职(zhí)工(gōng)权(quán)益、社会责任等方面的重大事(shì)项;

      (六)其(qí)他应当由(yóu)党委(党组(zǔ))研究讨(tǎo)论的重(chóng)要事项。

      国(guó)有企业(yè)党委(wěi)(党组)应当结(jié)合企业(yè)实际(jì)制定研究讨论的事(shì)项(xiàng)清单,厘清党(dǎng)委(党组(zǔ))和董事会、监事会(huì)、经理层(céng)等其他治理(lǐ)主体的权责。

      具有人财物重大事(shì)项决策权且不设(shè)党委的独(dú)立法人企业的(de)党支(zhī)部(党总支),一般由党员负责人(rén)担任书记和委员,由党(dǎng)支部(党总支)对(duì)企业重大(dà)事项进(jìn)行集(jí)体研究(jiū)把关。

      第十六(liù)条 国(guó)有企(qǐ)业(yè)党组织应当按照干部(bù)管理权限,规(guī)范(fàn)动议提(tí)名(míng)、组织考(kǎo)察(chá)、讨论决定等程序,落实对(duì)党忠诚、勇于创新、治(zhì)企有方、兴(xìng)企有为(wéi)、清正廉洁的要求,做(zuò)好选配企(qǐ)业(yè)领(lǐng)导人员工作,加大优秀年轻领导人员培养选拔力度,加强(qiáng)企(qǐ)业领导人员管(guǎn)理监督,保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。

      实(shí)施人才(cái)强企战略(luè),健全人才培养、引进、使用(yòng)机制,重点做(zuò)好企业(yè)经(jīng)营管理(lǐ)人才、专业技术人(rén)才(cái)、高技能(néng)人才(cái)以(yǐ)及特殊(shū)领域紧缺人才工作(zuò),激发和保护企业家精神,营(yíng)造鼓励创新创业(yè)的良好环境。

      第十七条 健全以(yǐ)职工代表大会为基本形式的民主管理制度(dù),探索职工参与管理的有效方式,推进厂务公(gōng)开、业务公开(kāi),保(bǎo)障职工知情权、参与权、表达权、监督权,维护职(zhí)工(gōng)合(hé)法权(quán)益(yì)。重大决策应当听取职(zhí)工意见,涉及职工切身利益的重大问题(tí)必须经(jīng)过职工(gōng)代表大(dà)会或(huò)者职工大会审议。坚持(chí)和完善职工董事制(zhì)度、职工监事制(zhì)度,保(bǎo)证职工(gōng)代表有序(xù)参与公司治理。

      第五章 党员队伍建(jiàn)设

      第(dì)十八条 国有企业党(dǎng)组织应当坚持集中教育和(hé)经常性教育(yù)相(xiàng)结(jié)合,采取集中轮训、党委(党组)理论学(xué)习中心组学习、理论宣讲、在线学习(xí)培训等方(fāng)式(shì),强(qiáng)化政治(zhì)理论教(jiāo)育、党的宗旨教育(yù)、党章党规党纪教育和革命(mìng)传统教育,组(zǔ)织引导党员认真学习党(dǎng)史、新中国史、改革开放史,推进“两学一做”学(xué)习教育常态化制度(dù)化,把不忘初(chū)心、牢(láo)记使命(mìng)作(zuò)为加强党的建设的永(yǒng)恒课题(tí)和全体(tǐ)党员、干部的终身(shēn)课题,形成长效机制。

      第(dì)十九条(tiáo) 严肃(sù)党的组织生活,认真召开民主生活会和组织(zhī)生活会,提高“三(sān)会一课”质量,落实谈心(xīn)谈话、民主(zhǔ)评议(yì)党员(yuán)和主题党日等制度,增强党内(nèi)政(zhèng)治生(shēng)活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持重(chóng)温入党誓词(cí)、重温入党志(zhì)愿(yuàn)书等有效(xiào)做法,落实党员领导干部讲党(dǎng)课(kè)制度(dù)。

      第二十条 强化党员日常管(guǎn)理,及时转接党(dǎng)员(yuán)组织(zhī)关系,督促党员按期足额交纳党(dǎng)费,增(zēng)强党(dǎng)员意识。加强和改(gǎi)进青(qīng)年党员、农民工党(dǎng)员、出国(guó)(境)党员(yuán)、流动党员、劳务(wù)派(pài)遣制员(yuán)工党员的管理服务。有针对性做好离退(tuì)休职工党员、兼并重组和(hé)破(pò)产企业(yè)职工党员管理服务工作。

      从政治、思(sī)想、工作、生活上关心关爱党(dǎng)员(yuán),建立健全党(dǎng)内关(guān)怀(huái)帮扶(fú)机(jī)制,在重要节日、纪念日等走访慰问功勋荣(róng)誉表彰奖励获得(dé)者(zhě),经常联系关心因公伤残党(dǎng)员(yuán)、老党员、生活困难党员和因公殉职(zhí)、牺牲党员(yuán)的家庭,帮助解决实(shí)际问题。

      严格(gé)执行党的纪律(lǜ),对违犯党(dǎng)的纪律(lǜ)的(de)党员(yuán),按照(zhào)党内有关(guān)规(guī)定及(jí)时进(jìn)行(háng)教育或者(zhě)处理。

      第二十一条 按(àn)照控制总量、优化(huà)结(jié)构、提高(gāo)质量、发挥(huī)作用的总要求和有关规(guī)定(dìng)发展党员。坚持把政治标准放在首(shǒu)位,重视在(zài)生产经营(yíng)一线、青年职工(gōng)和高(gāo)知(zhī)识(shí)群体(tǐ)中发(fā)展党员,力争每(měi)个班组(zǔ)都有(yǒu)党员(yuán)。注重把生产经(jīng)营骨干培(péi)养成党(dǎng)员,把党员(yuán)培(péi)养成生产经营骨干。对技术能手、青年专(zhuān)家等(děng)优秀人才,党(dǎng)组织应当(dāng)加强(qiáng)联系、重点培养。

      第二十二(èr)条 紧密结合企业生产经营开展党组织活(huó)动,通过设立党员责任区、党员(yuán)示(shì)范岗、党员突击队、党员服务队等形式(shì),引导党员创先(xiān)争优、攻坚克难(nán),争(zhēng)当生产经(jīng)营的能手、创新创业的模(mó)范、提高(gāo)效益的标兵、服务群众的(de)先锋。引导党员积极参与志愿(yuàn)服务(wù),注重发挥(huī)党员在区(qū)域化党建和基(jī)层治理中的重要(yào)作(zuò)用。

      第六(liù)章 党的政治建设(shè)

      第(dì)二十三条(tiáo) 国(guó)有企业党组织必须把党(dǎng)的政治建设摆在首位(wèi),担负起党的政治建设责任,提高政治站(zhàn)位,强化政治引领(lǐng),增强政治能(néng)力,涵养政治生态,防范政(zhèng)治风(fēng)险,坚决落实党中央(yāng)决策部署,推动企(qǐ)业聚焦(jiāo)主责主(zhǔ)业,服务国家发展战略,全面(miàn)履行经济责任、政治(zhì)责任、社(shè)会责任。

      第二十四条 坚持用党的(de)创新理论武装党员干部职工,突出政治教育和政治训练,推动(dòng)习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想进企业、进车(chē)间、进(jìn)班组、进头脑,引领职工(gōng)群众(zhòng)听党话、跟党走。开展中国(guó)特色社会主义和实现中华(huá)民族伟大复兴中(zhōng)国梦宣传教育,加强爱国主(zhǔ)义、集体主(zhǔ)义、社(shè)会主义教(jiāo)育(yù),抓好(hǎo)形(xíng)势政(zhèng)策教育。

      第二十五条 坚(jiān)持以社(shè)会主义核(hé)心价值(zhí)观引领企业文化建设,传承弘扬国有企业优良传统和作风,培(péi)育家国(guó)情怀,增强应对挑(tiāo)战的斗志,提升产业(yè)兴国、实业报(bào)国的精气神。深化文明单位创建,组织开展(zhǎn)岗位技(jì)能(néng)竞赛,开展(zhǎn)群众(zhòng)性文(wén)化体育活动,弘(hóng)扬劳模精神、工匠(jiàng)精神,大力宣传、表彰先进典型,发挥示范引领(lǐng)作用(yòng),造就有(yǒu)理想守信念、懂技术会创(chuàng)新、敢(gǎn)担当讲奉献的新时(shí)代国有企业职工队伍。

      第(dì)二十六(liù)条(tiáo) 把思想(xiǎng)政治工作作(zuò)为(wéi)经常性、基础性工作(zuò),把解决思想问题同解决实际问题(tí)结合起(qǐ)来(lái),多做得人心、暖人心、稳人心的(de)工(gōng)作,积(jī)极构(gòu)建和(hé)谐劳动(dòng)关系(xì),努(nǔ)力将矛(máo)盾化解在基层。健全落实企业领导人员基层联系点、党员(yuán)与职工结对帮带等(děng)制度,定期开展职工思想动态分(fèn)析,有针对性做好(hǎo)人文关怀和心理疏导。注意在企(qǐ)业改革重组、化解过剩产能、处置(zhì)“僵尸企业”和(hé)企业破产等过程(chéng)中,深(shēn)入细致做好思想工(gōng)作,解(jiě)决职工群众困难(nán),引导(dǎo)职(zhí)工(gōng)群众拥护支持改革,积极(jí)参与改革。

      第二十七条 坚持党建带群建,充(chōng)分发挥群团组织桥梁纽带作用,推动群团组织团结动员职工(gōng)群众围绕(rào)企业改(gǎi)革发展和生产经营建功立业,多(duō)为职(zhí)工群(qún)众办(bàn)好事、解难事,维(wéi)护和发展(zhǎn)职工群众利益。

      第七章 党内民(mín)主(zhǔ)和监督

      第二十八(bā)条 国有企业(yè)党(dǎng)组织应当(dāng)落实(shí)党员(yuán)的知情权(quán)、参与(yǔ)权、选举(jǔ)权、监督(dū)权,畅通党员参与(yǔ)党内(nèi)事务的途径,推进党务公开,建立健全党员定(dìng)期评议(yì)党组织(zhī)领导班子(zǐ)等制度。落(luò)实党员(yuán)代表大会代(dài)表任期制,健全代表联系党(dǎng)员群(qún)众等制度,积极反(fǎn)映基(jī)层党(dǎng)组织和党员意见建议。

      第二十九条 落(luò)实全面从严治党责任,强化政治监(jiān)督,加强对党的理论和路线方针政策以及(jí)重大决策部署(shǔ)贯彻落(luò)实的(de)监(jiān)督检(jiǎn)查(chá)。严格(gé)落实中央(yāng)八项规定(dìng)及其实施细则精神,坚决反对形式主(zhǔ)义、官僚主(zhǔ)义、享乐主义(yì)和奢靡之风。加(jiā)强对制(zhì)度执行(háng)的监督(dū),加强对企业关(guān)键岗位(wèi)、重(chóng)要人员特(tè)别是主要负责人(rén)的(de)监督,强化对权力集(jí)中、资(zī)金(jīn)密集(jí)、资源富集、资产聚集的(de)重点部门和单位的监督,突出“三重一大”决策(cè)、工(gōng)程招投标、改制重组(zǔ)、产(chǎn)权变更和交易等重点环节的(de)监督(dū),严肃查处侵吞(tūn)挥(huī)霍(huò)国有资产(chǎn)、利益输送(sòng)等(děng)违规违纪问题。问题严重的,应当及时向上级党(dǎng)组织报(bào)告。

      第(dì)三十(shí)条 落实党内监督责任(rèn),建立健(jiàn)全(quán)党内监(jiān)督制度机制,强(qiáng)化日常管(guǎn)理(lǐ)和监督,充分(fèn)发挥(huī)内(nèi)设纪检组织、党委工作机构、基层党组织和(hé)党员的(de)监督作用。加强对企业领导人(rén)员的党性教育、宗旨教育(yù)、警示教育(yù),落(luò)实谈(tán)心(xīn)谈话(huà)制度,加大(dà)提醒(xǐng)、函询、诫勉等力(lì)度,通过巡视巡察、考察(chá)考(kǎo)核、调研督导、处理信访举报(bào)、抽查核(hé)实个人有关事项报告等方式,督(dū)促企业领导(dǎo)人员(yuán)依(yī)规依法用权(quán)、廉洁履职。

      善用(yòng)企业监事会(huì)、审计(jì)、法律、财务等监督力量,发挥职工(gōng)群众(zhòng)监督、社会监(jiān)督和舆论(lùn)监督作用,推动各类监督有机(jī)贯通、相互协调,形成(chéng)监督(dū)合力,提高监督(dū)效能(néng)。

      第(dì)三十一条 国有企业内(nèi)设纪检组织履行监督(dū)执(zhí)纪问责(zé)职责,协助党委(wěi)推进全面从严(yán)治(zhì)党、加强党(dǎng)风(fēng)建设和组织(zhī)协调反(fǎn)腐败工作,精准(zhǔn)运用监督(dū)执纪“四种形态(tài)”,坚决惩(chéng)治和预防腐败。

      各级纪委监委派驻(zhù)企业的纪检监察机构根据授权履行纪检、监察职责,代(dài)表上级纪委(wěi)监(jiān)委对企业党(dǎng)委(党组)实行监督(dū),督促推动(dòng)国有企业党委(党(dǎng)组)落(luò)实全面从严治党主体责任。

      第八(bā)章 领导和保障(zhàng)

      第(dì)三十(shí)二条 各级党(dǎng)委应当把国有企业党(dǎng)的建(jiàn)设纳(nà)入整体工(gōng)作部署和党的建设总(zǒng)体规划,按照管人(rén)管党建相统一的原则,健全(quán)上下(xià)贯通(tōng)、执行(háng)有力的严密体系,形成党(dǎng)委统一领(lǐng)导(dǎo)、党委(wěi)组织部(bù)门牵头抓总、国有(yǒu)资产监管部门党组(zǔ)(党委)具体指导(dǎo)和日常管理、有关部门密(mì)切(qiē)配(pèi)合(hé)、企业党组(zǔ)织(zhī)履(lǚ)职尽责的工(gōng)作格局。中央组织部负责全国(guó)国有企业党的建设工作的宏观(guān)指导。

      中央企业直属企业(yè)(单位)党建(jiàn)工作,以中央企(qǐ)业党委(党组)领导、指导为主,企业(yè)所在地的市地以上党委协助。

      中管(guǎn)金融企业党委垂直领导本(běn)系统(tǒng)的党组织(zhī),负责抓好(hǎo)本系统(tǒng)党(dǎng)建工作。

      第三十三条 国有企业党组织履行党的建(jiàn)设主(zhǔ)体责任,书(shū)记履(lǚ)行第一(yī)责任人职责,专职副书记履行直(zhí)接责任,内(nèi)设纪检组织负责人履行监督责任,党组织领导班(bān)子其他成员履行“一岗双责”,董事会、监事会和经理层(céng)党员成员应当积极支(zhī)持、主动参与企业(yè)党建工作。

      各(gè)级(jí)党组织应(yīng)当强化党建工作责(zé)任制(zhì)落实(shí)情(qíng)况的督促检(jiǎn)查,层层(céng)传导(dǎo)压力,推动工作落实(shí)。

      第三十四条 全面推(tuī)行党组织(zhī)书记抓基层党建述职评议(yì)考核(hé)。强化考核结果运用(yòng),考核结果在一定范围内(nèi)通报,并作为企业领导人员政(zhèng)治素(sù)质考(kǎo)察(chá)和综合考核评(píng)价的重要依据。

      企业党组(zǔ)织每年(nián)年初(chū)向上级党组织(zhī)全面(miàn)报告上年度党建工作情况,党组织领(lǐng)导班子(zǐ)成员定期(qī)向本企业党组织报告抓党建工作情况。

      第三十(shí)五条 国有企业党委按照(zhào)有利于加强党的工作(zuò)和精干高效(xiào)协调原则(zé),根据实际需要设立办(bàn)公室、组织部、宣传部等(děng)工作机构,有关机构可以与(yǔ)企业职能相近的管(guǎn)理部门合署办公。领导人员管理和基层党组织建设一般(bān)由一个部门统(tǒng)一(yī)负(fù)责,分属两个(gè)部门的应当由(yóu)同一(yī)个(gè)领导班子成员分管。

      第三十六条 根据企业职(zhí)工人数和实际(jì)需要,配备一定比例专(zhuān)兼职(zhí)党务工作人员。选优配(pèi)强党组织书记,把党(dǎng)支(zhī)部书记岗(gǎng)位作为培(péi)养选拔(bá)企(qǐ)业领导人员的重要台阶。注(zhù)重选拔政(zhèng)治素质好、熟悉(xī)经营管理、作(zuò)风正派、在职工群(qún)众中有(yǒu)威信的党员骨干做企业党(dǎng)建工(gōng)作,把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台。严格落(luò)实(shí)同职级、同待(dài)遇政策,推动党(dǎng)务工作人员(yuán)与(yǔ)其他经营管(guǎn)理人员双向交流。

      加强对党支(zhī)部书记(jì)和党务工作人(rén)员的培训,确(què)保党支部书记和党务工(gōng)作人员每年至少参加1次集中培训。新任(rèn)党支部书记一般应当在半年内完成任职培训。

      第(dì)三(sān)十七条 通过(guò)纳入(rù)管理费用、党费留(liú)存等(děng)渠道(dào),保障企业党组(zǔ)织(zhī)工作经(jīng)费,并向生产经营一线倾斜(xié)。纳入管理费用的部分,一般按照企业上年度职(zhí)工工资总额1%的比例安排(pái),由企(qǐ)业纳入年度预算。整(zhěng)合利用各类资源,建好(hǎo)用好党组织活动阵地。

      建立(lì)党(dǎng)支部(bù)工作经常(cháng)性督(dū)查指导机制,推(tuī)进(jìn)党支部标准化(huà)、规范(fàn)化建设,抓好软弱涣散基层党(dǎng)组织整顿提升。注重运用(yòng)网络信息化手段和新媒体平台,增强党(dǎng)组织活动和党员教育管理工作的吸引力(lì)、实(shí)效性。

      第三十八条 坚持有责必问、失责必究。对国有企业(yè)党的(de)建(jiàn)设思想不重视、工作不得力(lì)的,应当(dāng)及时(shí)提醒、约谈或(huò)者通报批评,限期(qī)整改(gǎi)。对违反(fǎn)本(běn)条(tiáo)例规定的,按照(zhào)有(yǒu)关规定追究责(zé)任(rèn)。

      第九章 附则

      第三(sān)十九条 本条例(lì)适用于(yú)国有独资(zī)、全资企业和国有资本绝对(duì)控股(gǔ)企业。国有资本相对控股并具有实(shí)际控(kòng)制(zhì)力的企业,结(jié)合实际参照本条例执行。

      第四十(shí)条 本条例由中(zhōng)央(yāng)组织部负责解释。

      第四十(shí)一条(tiáo) 本(běn)条例(lì)自2019年(nián)12月30日起施行。其(qí)他有关国有企(qǐ)业党组织工作的规定,凡与(yǔ)本条例不一致的,按照本条例(lì)执行。



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    更新时间:2025-07-17 06:36 来源:huzhou.sl.huaibei.xinxiang.zz.pingliang.ww38.viennacitytours.com